第635章 上与下

在崇祯皇帝看来，轮班匠制和卫所制一样，都是落后急需改革的陈旧制度，需要新的政策去代替。

但这种重大的改革，就像收复中原一样，不能短促而行，需要一步一步来，慢慢将其瓦解。

如果说崇祯施行上述...