- 中国城乡发展一体化指数(2018):以全面建成小康社会为目标
- 朱钢 陈方 张海鹏
- 1258字
- 2025-04-18 04:53:13
一 生态环境一体化指数
(一)生态环境一体化实现程度
1.实现程度超过四分之三
2016年,中国城乡生态环境一体化实现程度达到75.86%,高于城乡发展一体化总水平实现程度12.09个百分点,在四个一体化中实现程度最高。
2.三分之一以上的省份实现程度超过80%,东部地区整体实现程度高
2016年,有11个省份生态环境一体化实现程度超过80%。东部地区整体实现程度高,10个省份中,除广东实现程度较低外,其余9个省份实现程度均超过80%,其中上海、北京和江苏已实现目标,浙江、山东和天津等3个省份非常接近实现目标。
2016年还有4个省份实现程度未达到50%,贵州最低,仅为27.51%,距实现目标还有较大差距(见表6-1、图6-1)。
(二)生态环境一体化实现程度进展
1.2016年实现程度继续大幅提高
2016年,生态环境一体化实现程度大幅提升,比上年提高了10.41个百分点,延续了上年大幅提升的趋势,提升幅度远远高于城乡发展一体化总水平和其他三个一体化实现程度提升幅度。生态环境一体化实现程度大幅提升主要来自污染物排放和环境卫生治理实现程度的大幅提升。
表6-1 中国及各地区生态环境一体化实现程度
图6-1 2016年各地区生态环境一体化实现程度
21个省份实现程度进展超过10个百分点,内蒙古、黑龙江、甘肃、宁夏和新疆等省份实现程度进展超过20个百分点,宁夏和新疆实现程度进展更是超过30个百分点(见表6-2)。
2.2010~2016年实现程度进展快,近两年进展大幅加快,西部地区进展迅猛
2010~2016年,中国城乡生态环境一体化实现程度提高了48.00个百分点,年均提高8个百分点,远高于城乡发展一体化总水平和其他三个一体化实现程度进展。2012~2014年,生态环境一体化实现程度提升幅度连续3年下降,但2015年以来已经连续两年实现程度大幅提升。
表6-2 中国及各地区生态环境一体化实现程度进展(环比提高)
西部地区实现程度进展快,2010~2016年,有11个省份实现程度年均进展超过9个百分点,其中8个为西部地区省份,内蒙古、广西、贵州、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份实现程度进展超过10个百分点(见表6-2)。
(三)生态环境一体化实现程度排序及变化
1.2016年排序:东部地区领先,西部地区居后
2016年,排在生态环境一体化实现程度前5位的全部是东部地区省份,排在前10位的省份中东部地区省份占据8位。排在生态环境一体化实现程度后9位的均为西部地区省份(见表6-3)。
表6-3 各地区生态环境一体化实现程度排序
2.2010~2016年排序变化:东部地区领先地位稳固,整体排序较为稳定
2010~2016年,生态环境一体化实现程度区域排序较为稳定,保持着东部地区领先、西部地区居后的整体格局。虽然西部地区多数省份实现程度进展迅猛,但由于起点低,与东部地区以及其他区域之间的差距较大,因而对其整体排序变化的影响不大。
省份之间排序的变化也相对较小,除黑龙江排序大幅上升8位、重庆和云南分别下降6位和5位外,其余省份排序变化多数仅在1~3位(见表6-3)。
(四)生态环境一体化实现程度预测
由于生态环境一体化实现程度起点相对较高,且进展快速,按2010~2016年平均进展,到2020年,生态环境一体化将如期实现目标。除个别省份外,大多数省份将如期或接近实现目标(见表6-4)。
表6-4 2020年各地区生态环境一体化实现程度预测
续表