他见到王翦，当面谢罪道：“寡人当初没听将军之言，以致李信兵败，秦国蒙受耻辱。现在楚军北进，将军难道就忍心抛弃秦国不管吗？”
“大王言重了，老臣怎敢作此之想？实在是征战多年，伤病缠身，已不堪为将，大王还是另择贤才吧！”王翦觉得就此答应嬴政，难以显出自己的身价。
嬴政诚恳地请道：“将军不必再说了，寡人这次来一定要请将军回去。”
王翦见嬴政这样说，就不好再推辞了：“大王既然要用老臣，非六十万人不可。”
“就依将军。”嬴政点头答应，并拿出早已备好的上将军印。王翦见目的已经达到，忙下跪谢恩。
回到咸阳，嬴政内心总有些忐忑不安。六十万人马那可是他的全部“家底”，若所托非人，那后果不堪设想。他的长吁短叹，焦虑不安，引起赵高的注意。
自从清扬死后，赵高也颇为失意。他精心讨好清扬，把自己后半生的荣华富贵都押在她身上。清扬对他的好感也越来越深，曾向嬴政提议让他来做胡亥的太傅。可清扬一死，让他所有的努力都化成泡影。
“大王近日忧心忡忡是为何事？”
嬴政叹了口气道：“寡人是在担心啊！这六十万人可是大秦的全部兵力呀！”
“大王何不赐良宅美地，让王翦的族人都迁到咸阳？”
“寡人这样做岂不太露痕迹？”嬴政早想过这个办法，觉得不妥才不愿实行。
“那大王就把蒙武、杨端和调入其帐下，王翦若有异心，二将也有掣肘作用。”赵高又想出一个办法，这正是他竭力表现的时候。
“这个办法倒是可行。”嬴政点头同意，不过他又很快补充道，“不过你还有一个任务，寡人将华阳公主赐予王翦，你将作为赐婚特使前往。你在什么地方遇到王翦，就在什么地方行合卺之礼。礼毕之后，即让王翦领兵出征！”
赵高羡慕道：“大王如此恩宠，他若有异心，就当天诛地灭！”
王翦受到如此恩宠，大臣们都羡慕不已，他却甚为担心。他在秦国为将多年，岂不明白此举的用意？这明显是大王对他不放心！当他领着六十万大军正出发时，嬴政亲至灞上为其送行。
王翦乘胜攻击，楚国再无可战之军，秦军以摧枯拉朽之势，直逼寿春。秦王政二十四年（公元前223年），王翦、蒙武攻入寿春，俘虏楚王负刍，楚国就此灭亡。
秦王政二十五年（公元前222年），嬴政下令扫灭燕赵楚三国残余。残余之敌闻风丧胆，秦军没费什么功夫，即平复三地。
眼看天下一统在即，嬴政心中兴奋喜悦之情无以言表。
始皇下诏颁令天下施行——
一、改易历数，确立正朔。根据终始五德之言，按照金木水火土相生相克之理，秦代周当得水德，一年的起始之日定为农历十月初一。水在颜色上主黑，所以服色、旌旗、旄节皆以黑色为主。水在数字上主一、六，所以兵符、节符、法冠皆六寸，车舆长六丈，六尺为一步，六马为一乘。
二、天下分为三十六郡，分别为上郡、巴郡、汉中郡、蜀郡、河东郡、上党郡、太原郡、雁门郡、代郡、陇西郡、北地郡、南郡、南阳郡、三川郡、东郡、云中郡、颍川郡、邯郸郡、钜鹿郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、砀郡、泗水郡、桂林郡、象郡、齐郡、黔中郡、九江郡、辽东郡、会稽郡、长沙郡、广阳郡、陈郡和闽中郡，关中之地则为内史，不在三十六郡之内。每郡设有郡守，负责掌治全郡；设郡尉，负责掌佐武职兵卒；设监御史，负责监察郡守及郡的治理情况。郡下设县，县有县令、县丞、县尉。县下设乡或亭，乡有三老（掌教化）、啬夫（司狱讼及征收赋税）、游彻（巡禁盗贼）。亭与乡相同。乡下设里，百户为一里，里有里宰管理。
三、将民间兵器收到咸阳，铸成钟锯，其余铸成十二个各重十二万斤的金人。
四、推行以秦国为准的度量衡制，统一钱币，统一文字，以《仓颉篇》作为推行天下的文字范本。
五、将散居天下的富豪十二万户迁至咸阳。
……
一系列巩固天下的政策诏告后，始皇才安下心来。他相信这些政策实行之后，就再也没有人能撼动他的江山了。