序

随着世界范围内健康问题的不断增加和卫生健康体系复杂性的不断增强，各国将关注点聚焦于如何开展科学合理的健康治理，如何建立系统的理论和方法来指导国内外健康治理实践。在全球范围内，城镇化、社会化与人口老龄化等带来人类社会结构的重大变化，流行病暴发、疾病谱改变与生活方式多样化等众多因素的相互作用显著影响了居民的健康状况，社会与个体因素的双重作用使得影响健康的因素与机制呈现出复杂性、动态性的特征，给各国的健康治理带来更严峻的考验和提出更高标准的要求。

近年来，我国将建设“健康中国”提升至国家战略高度，并从国家层面制订整体性解决方案，将促进健康理念融入公共政策制定与实施的全过程，以实现健康与经济社会良性协调发展。尽管自新医改以来，我国在医药卫生领域取得突破性进展，但现阶段仍面临一系列严峻的挑战，要求我们探索一条新的健康治理路径。

目前国内外尚未出版专门的《健康治理学》学术著作或教材。本书结合了公共管理学、健康经济学、公共政策科学以及系统科学等多种交叉学科前沿的理论和方法，针对全球卫生健康系统面临的问题，在重点介绍健康治理的内涵、理论和方法的基础上，结合当前国内外健康治理的模式与实践，深入分析和探讨围绕全生命周期健康和人类福祉开展跨政府层级和部门的健康治理，以及整合全社会力量共同参与的健康治理。全书结构与主要内容如下：第一篇为概述篇，包含第一章、第二章，主要介绍健康新时代的基本内涵，梳理健康治理与健康治理学的发展现状。第二篇为理论与方法篇，包含第三章、第四章，主要介绍健康治理的经典理论与健康治理领域的常规和前沿研究方法。第三篇为应用篇，包含第五章、第六章、第七章，主要介绍健康治理中的政府职能、全社会参与主体的融合，以及覆盖全生命周期的治理内容与手段的融合。每章节均设置案例及思考题，以便读者结合相应案例，将理论知识与实践相结合。

本书是国内外第一本关于健康治理的教材，适用于卫生事业管理、公共管理以及应用经济学等专业的本科及研究生学习，也适用于各级各类卫生健康管理人员的在职培训。本书旨在帮助学生奠定深厚的理论知识，以理论指导实践，引导学生从更广泛的视角认识健康治理，构建完整的逻辑结构和框架体系。

为做好本书的组织撰写工作，除了本书的主编和副主编外，北京师范大学刘世勇教授也为本书的编写工作提出了宝贵的指导意见。此外，西南财经大学公共管理学院的部分研究生也参加了本书的研讨、资料收集与撰写工作，他们分别是：李云、王浩先、王艺燕、王敬贤、徐汉梁、陈晨、钟婧雯、孟珊珊、龚园园、彭园鸿、罗楚枫、陈雅然、向海荣、郭盼、许明超、康婷、曾新悦。本书的撰写和出版得到了西南财经大学出版社工作人员的专业指导与大力支持。

本书的撰写凝聚了编者们大量的心血和教学中的宝贵经验。但由于时间和水平有限，书中不足和疏漏之处，恳请专家和读者们在阅读和使用本书的过程中提出宝贵的意见。

教材编写组

2022年10月