第196章 情报机构，监察之要

针对建立情报机构这件事，在汉末之时，可以说没有人比秦瑱更专业。

实际上情报机构的问题，在历朝历代皆有，只不过受限于资源和需求，使得历朝历代的情报机构皆有不同。

远在西周之时，就已经设立士师...