三 污染物排放指数

（一）污染物排放实现程度

1.提前实现2020年目标

2016年，污染物排放实现程度为100%，是唯一提前实现2020年目标的二级指标。

2.三分之二的省份已经提前实现或非常接近2020年目标

2016年，有20个省份已经提前实现或非常接近2020年目标，河北和江西也十分接近实现目标，但宁夏、贵州等省份实现程度距目标还有较大差距（见表6-9、图6-3）。

（二）污染物排放指数实现程度进展

1.2016年实现程度进展大幅加速

2016年，污染物排放实现程度比上年提高11.77个百分点，明显快于上年进展，高于城乡发展一体化总水平实现程度进展，也略高于生态环境一体化实现程度进展。大多数省份实现程度大幅加快，加速推动了目标的提前实现（见表6-10）。

表6-9 中国及各地区污染物排放实现程度

图6-3 2016年各地区污染物排放实现程度

表6-10 中国及各地区污染物排放实现程度进展（环比提高）

续表

2.2010～2016年实现程度大幅提高

2010～2016年，污染物排放实现程度提高了52.58个百分点，年均提高8.76个百分点，在12个二级指标中，实现程度进展仅慢于环境卫生治理。除北京、上海、江苏和浙江等较早实现目标的几个省份外，大多数省份实现程度年均进展超过10个百分点（见表6-10）。

（三）污染物排放实现程度排序及变化

2016年，西部地区有3个省份污染物排放实现程度已提前实现目标，但仍有6个省份实现程度低于90%，特别是贵州和宁夏实现程度尚未达到60%，西部地区实现程度整体排序居后（见表6-11）。

表6-11 各地区污染物排放实现程度排序

（四）污染物排放实现程度预测

污染物排放实现程度起点高，进展迅猛，2016年已提前整体实现目标，但仍有部分省份尚未实现目标。按2010～2016年平均进展，到2020年，所有省份污染物排放都将如期实现目标（见表6-12）。

表6-12 2020年各地区污染物排放实现程度预测