一
“体国经野”：国人、野人究竟是什么人？

西周开创的封建制度，用《诗经·小雅·北山》的话说，是“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”话虽如此，“王臣”也不能一概而论。同是“王臣”，有人为诸侯，有人为卿大夫，有人为士，也有人为庶人工商；诸侯有公、侯、伯、子、男之别，卿、大夫、士又有上中下之分，庶人工商亦“皆有等衰”，自上而下等级分明。换言之，生活在同一片“王土”上的“王臣”们，可以划分为不同的群体。这里讨论的，是按照居住区域划分的两类人群：国人和野人。